No dia 25 de setembro, representantes da CONAB (Companhia Nacional de Abastecimento), BR-BRASTECE e líderes das principais associações de lojistas do país se reuniram em um encontro histórico para iniciar o “Diagnóstico das CEASAs”. A conclusão é urgente: o setor opera em uma crise de dados e desestruturação que exige uma resposta imediata e coordenada, com o objetivo de traçar um plano de modernização e normatização.
O Desafio Macro: A Crise de Visibilidade e a Desestruturação
A principal barreira para a evolução das Centrais de Abastecimento é a falta de informações confiáveis. Como destacou o consultor Altivo Cunha (FAO), a ausência de registros impede a quantificação do impacto real das centrais em termos de emprego, renda e segurança social.
- Representatividade Política: Sem dados concretos, as discussões políticas se tornam infrutíferas. Fabio Hertel (CEASA-ES) reforçou que, apesar de ser frequentemente enfatizada para a agricultura familiar, a CEASA atende majoritariamente o comerciante familiar, micro e pequeno comerciante, e restaurantes. O censo é crucial para provar essa relevância.
- O Papel Complementar do Comerciante: Gelson Foeger (AUPECES-ES) exemplificou que muitos produtores familiares não têm tempo de ir ao mercado, tornando os comerciantes distribuidores cruciais para escoar produtos e importar itens não produzidos localmente. A coexistência de produtores e comerciantes é o que complementa o mercado.
- A Desorganização e os Atravessadores: Leandro Wruck apontou a desestruturação pós-descentralização, que abriu espaço para a atuação de atravessadores. Esses agentes utilizam a estrutura do Estado, sonegam impostos e prejudicam tanto os comerciantes regulares quanto os produtores rurais, criando uma dinâmica insustentável.
O Censo como Resposta: Profissionalismo e Dados
A solução proposta e acatada foi o lançamento imediato do Censo dos Operadores de Mercado das CEASAs. O objetivo principal é gerar um “raio-x” detalhado que subsidiará as propostas de um novo regulamento de mercado e o Plano de Modernização da BR-BRASTECE.
- A Força da Parceria: A CONAB elaborará o questionário, e a BR-BRASTECE, com sua capilaridade e apoio das associações de lojistas (como SINDARUC e ACCEASA), será responsável por aplicar o censo. A CONAB também buscará dados de contratos de concessão e permissão de uso nas administrações das CEASAs.
- Falta de Investimento e Liderança: Altivo Cunha trouxe a questão da decadência das CEASAs, notando que a média de permanência dos diretores é de apenas 1 ano e 10 meses. Essa falta de continuidade dificulta o investimento e leva os operadores a buscarem estruturas fora das centrais, enfraquecendo o sistema. O censo é o primeiro passo para reverter esse quadro.
Visão de Futuro: Da Sobrevivência à Estratégia Profissional
O diagnóstico tem como meta final a profissionalização e a normatização do setor. Os dados coletados pelo Censo serão o alicerce para o Plano de Modernização da BR-BRASTECE e para as propostas que serão levadas à Câmara, visando um novo e urgente regulamento de mercado.
- O Modelo Rungis: Altivo Cunha citou a Academia Rungis na França, um centro de formação que capacita dirigentes, orientadores e lojistas. Ele enfatizou a necessidade de uma escola ou formação semelhante no Brasil, mencionando que em Rungis, cada emprego no atacado gera sete empregos na economia local — um dado que o Censo brasileiro precisa quantificar.
- O Lojista como Essência: Karina Gonçalves (ACCEASA-MG) defendeu o papel vital do comerciante, cuja remoção causaria um colapso no abastecimento. A existência da sucessão familiar demonstra a capacidade e a dedicação dos comerciantes em manter as operações.
Conclusão: A Transformação Digital no Abastecimento
O E-Ceasa está totalmente alinhado com o plano de modernização do setor. O censo provará com dados a urgência da estruturação digital. Nossa plataforma já atua como um facilitador dessa transformação, fornecendo a transparência e a estruturação de dados que o mercado urgentemente busca.
A união das forças do mercado (associações de lojistas, CONAB e BR-BRASTECE) marca um ponto de virada histórico. O futuro do abastecimento será definido pela força dos dados e pela capacidade de gestão. O E-Ceasa convida todos a acompanharem de perto essa jornada que irá redefinir o mercado.